Общественная активность граждан и их готовность принимать участие в развитии своего муниципального образования зависят от целого ряда факторов. Решающая роль в этом принадлежит государству и органам местного самоуправления, которые должны обеспечить необходимые условия для активного участия граждан в работе органов самоуправления.
Основные положения, определяющие участие граждан в решении вопросов на местном уровне в Российской Федерации, закреплены в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон).