Заместитель главы администрации МР Зикрула Эмеев, директор МБУ «Управление сельского хозяйства» Залимхан Алиев, руководители СПК «Дружба», СПК «Победа», СПК «Новая жизнь» и ООО «Совхоз Алмакский» приняли участие в совещании в Кочубее, которое провел заместитель председателя Правительства РД Шарип Шарипов. Там были обсуждены вопросы, касающиеся эффективности использования земель отгонного животноводства в Республике Дагестан, разграничения земель по уровням собственности, инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, вопросы арендных отношений и эффективности осуществления земельного надзора, кадастровый учет земельных участков и осуществление действий по регистрации прав, а также ход окотной кампании и вопросы подготовки скота к перегону.
В совещании также приняли участие министр по управлению государственным имуществом РД Имран Гусейнов, заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РД Шамиль Бахарчиев, начальник Управления отгонного животноводства Минсельхозпрода РД Гасан Джахпаров, представители Росреестра, Россельхозцентра, Россельхознадзора, начальники Управлений сельского хозяйства районов, а также руководители хозяйств.
Открывая встречу, Шарип Шарипов отметил, что вопрос рационального использования земель на отгонных пастбищах обсуждался несколько раз в разном формате, и этой проблеме самое пристальное внимание уделяет Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов. Это совещание проводилось по его поручению.
«Если мы не наведем порядок в земельных отношениях и не наладим механизм, который был заложен до нас нашими предками, то через определенное время эти земли со скудной растительностью могут превратиться в пустыню. Именно такая ситуация здесь складывается в некоторых территориях. Одни не используют свою землю, другие передают ее в субаренду другим пользователям, нарушая все правила земельного законодательства. И поэтому хотелось бы сегодня поговорить и обсудить эти вопросы.
Что касается зимовки и окотной кампании, хочу отметить, что проблем у вас не было из-за благоприятной погоды. Многие хозяйства не заготовили достаточного количества кормов и не утеплили фермы, при иной ситуации не обошлось бы без проблем», – сказал Шарипов.
Далее на совещании с докладом выступил министр по управлению государственным имуществом РД Имран Гусейнов, который отметил, что вопросы, касающиеся эффективного использования земли, отражены в Послании Главы Дагестана Рамазана Абдулатипова к Народному Собранию РД, и поэтому министерством проводится ряд мероприятий по выполнению поставленных задач и урегулированию проблем в этой сфере.
По его словам, проблемным вопросом для органов исполнительной власти республики в последние годы стало некоторое несоответствие республиканского закона об отгонном животноводстве федеральному законодательству об обороте земель сельхозназначения. В связи с этим в настоящее время в порядке законодательной инициативы разрабатывается проект Федерального закона «О внесении изменений в ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”».
«Одним из проблемных вопросов использования земель отгонного животноводства является использование данных земель со значительными нарушениями законодательства. Среди них такие нарушения, как оставления поголовья скота на летнее время, самовольное строительство, неуплата арендной платы, несвоевременная уплата по договорам аренды и так далее. В связи с этим министерство начало акцентировать внимание на проведении работы по принудительному прекращению прав. Нами направлены уведомления и соглашения о расторжении договоров аренды для обращения в Арбитражный суд РД», – подчеркнул он.
В докладе министра также было сказано об имеющихся многочисленных нарушениях на этих землях, в первую очередь при попустительстве самих землепользователей.
Он также рассказал о проводимой работе по инвентаризации земель сельхозназначения на территории 13 районов республики, проблемах застроенных территорий и населенных пунктах, образованных или стихийно возникших на землях отгонного животноводства, о несанкционированных карьерах, а также о строительстве по периметру скотопрогонных трасс, особенно на территории Хасавюртовского, Карабудахкентского, Кизилюртовского и некоторых других районов. Всего в результате раздачи под размещения коммерческих и других объектов более 6 тысяч гектаров трасс выведены из оборота, отметил министр.
Обращаясь к собравшимся, он отметил, что потерять земли по разным нарушениям легче, чем их сохранить и получить. Нужно направить наши усилия на их эффективное использование, особенно когда от нас требуют замещение импортных товаров, заключил Имран Гусейнов.
На совещании также выступили заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РД Шамиль Бахарчиев, заместитель министра по управлению государственным имуществом РД Шихими Джаруллаев, представители Росреестра, Россельхознадзора и другие. В ходе совещания представители министерств и ведомств ответили на вопросы из зала, касающиеся в основном размера налогов на землю, который, по мнению руководителей хозяйств, увеличился в несколько раз, а также состояния скотопрогонных трасс и получения субсидий и т. д.
При подведении итогов совещания Шарип Шарипов говорил о необходимости соблюдения земельного законодательства, о том, что нужно вовремя платить налоги за использование земли, в противном случае ее изымут и отдадут тем, кто нуждается в ней больше. Он также отметил необходимость соблюдать нормы, выполнять условия арендных договоров и других соглашений, иначе будут применены соответствующие меры наказания.
Шарип Шарипов также предложил Мингосимуществу РД разработать методическое пособие по земельным отношениям, где нужно четко обозначить величину земельного налога, арендной платы и другие вопросы земельного законодательства. «Нужно усилить информационно-разъяснительную работу с муниципалитетами и сельхозтоваропроизводителями по обсуждаемому вопросу. Кроме этого, нужно принять дорожную карту, где будут отражены обсуждаемые сегодня вопросы и сроки их выполнения», – заключил вице-премьер.